一、全国社会保障基金和社会保险基金的比较
全国社会保障基金 | 社会保险基金 | |
资金来源 | （1）中央财政预算拨款 （2）国有资本划转 （3）基金投资收益 （4）国务院批准的其他方式筹集 | 用人单位和个人缴费，主要包含：养老保险；医疗保险；工伤保险；失业保险；生育保险 |
性质 | 国家社会保障储备 | 非储备，当期发放 |
用途 | 人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出 的补充、调剂 | 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况 下获得物质帮助 |
风控要求 | 因流动性要求低而要求相对宽松 | 高 |
管理运营 | 全国社会保障基金管理运营机构 | |
管理运作模式 | 风险小的投资：社保基金理事会直接运作 风险较高的投资：委托专业性投资管理机构进 行投资 |
二、投资金额与基金净值比例要求
1、全国社会保障基金（按成本计算）
（1）银行存款、国债：投资比例≥50%
①银行存款的比例不低于10%。
②单家银行存款不高于社保基金银行存款总额的50%。
（2）企业债、金融债：投资比例≤10%
（3）证券投资基金、股票：投资比例≤40%
（4）全国社保基金境外投资：投资比例≤20%。投资品种限制：
①银行存款；
②外国政府债券、国际金融组织债券、外国机构债券和外国公司债券；
③中国政府或者企业在境外发行的债券；
④银行票据、大额可转让存单等货币市场产品；
⑤股票；
⑥基金；
⑦掉期、远期等衍生金融工具；
⑧财政部会同劳动保障部批准的其他投资品种或工具。
2、社会保险基金（主要指养老基金；按公允价值计算）
（1）养老保险基金投资范围（限于境内投资）
①银行存款、中央银行票据，同业存单；
②国债，政策性、开发性银行债券，信用等级在投资级以上的金融债、企业（公司）债、地方政府债券、可转换债（含分离交易可转换债）、短期融资券、中期票据、资产支持证券，债券回购；
③养老金产品，上市流通的证券投资基金，股票，股权，股指期货，国债期货。
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