（1）公开发行证券的定义
①向不特定对象发行证券的；
②向特定对象发行证券累计超过200人的，但依法实施员工持股计划的员工人数不计算在内；
③法律、行政法规规定的其他发行行为。
（2）公开发行证券的条件和规则
公开发行新股的条件和规则 | ①具备健全且运行良好的组织机构；②具备持续经营能力；③最近3年财务会计报告被出具无保留意见审计报告；④发行人及其控股股东、实际控制人最近3年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪；⑤经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。 |
公开发行债券的条件和规则 | ①具备健全且运行良好的组织机构；②最近3年平均可分配利润足以支付公司债券1年的利息；③国务院规定的其他条件。 |
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