风险管理策略，是指金融机构面临风险时可以选择采用的应对方法，主要包括风险规避、风险控制、风险分散、风险对冲、风险转移、风险补偿与准备金。

一般来说，中央银行的主要职能可概括为“发行的银行”“银行的银行”“政府的银行”。

（1）“发行的银行”。“发行的银行”是指中央银行垄断货币发行权，是全国唯一有权发行货币的机构。货币发行权经国家以法律形式授予，中央银行还对调节货币供应量、保证货币流通的正常与稳定负有责任。

（2）“银行的银行”。“银行的银行”是指中央银行与商业银行之间带有管理和被管理性质的特殊关系，它只与商业银行和其他金融机构发生业务往来，并不与企业和个人发生直接的信用关系。中央银行面向银行等金融机构提供的服务包括：集中保管商业银行的存款准备金；作为商业银行的最后贷款人；组织全国商业银行之间的清算。

（3）“政府的银行”。“政府的银行”是指中央银行代表国家制定和执行货币政策，处理对外金融关系，为国家提供各种金融服务。作为“政府的银行”，其具体职能包括：第一，代理国库收支；第二，代理国家债券的发行；第三，对政府提供信贷；第四，代表政府管理金融活动，制定、发布并监督执行有关金融监管和业务的命令及规章，负责金融业的统计、调查、分析和预测；第五，持有、管理、经营国家外汇储备和黄金储备；第六，代表政府参加国际金融组织活动，进行国际金融合作。

我国债券交易市场分为场外市场和场内市场。信用债，是指以企业的商业信用为基础而发行的债券，中期票据、短期融资券、企业债、公司债四个主要品种构成我国信用债市场主体。国债柜台市场实行二级托管制度，一级托管在中央国债登记结算公司，二级托管在商业银行。

2020年，我国债券市场运行特点包括：

第一，大力发行疫情防控债券，为助力疫情防控提供专业有效的技术保障和支持服务，发挥了稳定经济的关键作用。

第二，债券市场产品创新提速，包括金融债券持续创新，企业债券积极创新，债券市场价格产品进一步丰富。

第三，债券市场制度建设持续推进，包括推进信用债券注册制改革，健全债券违约处置机制，统一信用债信息披露制度。

第四，债券市场对外开放全面推进，包括境外机构政策不断优化，国际债券市场参与度持续提高，境内外机构保持交流合作。