第四章　税收理论

　　第一节　税收概述

　　一、税收概念和本质

　　掌握税收的概念：税收是国家为满足社会公共需要，依据其社会职能，按照法律规定，参与社会产品的分配，强制、无偿地取得财政收入的一种规范形式。

　　税收包含三点含义：

　　第一，税收是一种工具，其使用的目的是为国家取得财政收入，从而实现国家的职能。

　　第二，征税权力归国家所有。

　　第三，征税必须依法进行。

　　税收由国家征收，行使征税权的主体是国家。税收是国家取得财政收入最主要的形式。

　　掌握税收的本质

　　(1)税收的主体是国家

　　(2)税收的客体是社会产品

　　(3)税收是国家、社会、集团、社会成员之间形成的特定分配关系

　　(4)税收的目的是为实现国家职能服务

　　(5)税收分配关系是社会整个生产关系的有机组成部分。

　　二、税收的职能(掌握)

　　(一)财政职能(收入职能)

　　税收是各国取得财政收入的最主要形式。税收的财政职能是税收首要的和基本的职能。

　　(二)经济职能(调节职能)

　　(三)监督职能

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