第五题(方案设计题，20 分)
某地发生特大洪水，农田被淹，房屋被毁，企业停产，学校停课。社会工作服务机构协助政府部门及时疏散、转移和安置受灾群众。
社会工作者在救灾过程中发现，一些受灾群众因目睹家园被毁的场景而深陷痛苦，难以自拔;一些受灾群众害怕洪水再次来袭，时刻处于紧张、无助和恐惧的状态，一些受 灾群众认为邻居分配到的饮用水、衣被等应急救助物资比自己多，心生不满，导致邻里关系紧张:还有一些受灾群众担心灾后生计问题，整日忧心忡忡，寝食难安。
要求:
设计一份灾害救助社会工作服务方案，只需列出灾后救助的不同阶段，以及各阶段对应的服务目标和主要服务策略。
答题要点:
第一阶段:灾后紧急救援到一个月内的临时安置阶段
目标：生命维护、预防伤害、临时生活庇护
实施策略：链接外部资源，及时为受灾人员提供生活必需品；组织受灾民众活动，让他们参与救灾和重建；安抚受灾民众的情绪、安置受灾民众生活。
第二阶段:灾后一个月至半年内
目标：安置临时住所、修复社会系统
协助受灾民众迁入新居，让其了解政府救助的内容；通过团体工作以及社区发展的方式为受灾人员重建和修复社会关系，加强社会支持系统的力量。
第三阶段:灾后六个月至3年的中长期恢复重建阶段
目标：家庭重建、社区重建、社会重建
策略：开展社区人居环境重建、恢复社会生活秩序、复苏社区的经济秩序。
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