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原创2021注安备考指导:管理教材将修改?新版应急预案编制导则变动了哪里?

2021-04-12 15:21:19

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摘要: 生产经营单位事故应急预案的是根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定编写的,考生可以通过学习实际工作中应急预案的编制流程,把书本知识融会贯通。教材的改动实质上是板上钉钉的事情了,考生可以先根据导则备考该章节。

一、规范的学习

《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》于2020年9月29发布,并于2021年4月1日开始实施。新版应急预案编制导则与原版相比,略有改动。主要为新增。

变化新版本旧版本
应急预案编制程序

(1)成立应急预案编制工作组

(2)资料收集、

(3)风险评估、

(4)应急资源调查、

(5)应急预案编制、

(6)桌面推演、

(7)应急预案评审、

(8)批准实施。

成立应急预案编制工作组、

资料收集、

风险评估、

应急能力评估、

应急预案编制、

应急预案评审

修订应急资源调查应急资源调查,明确提出应急资源调查内容和应急资源调查报告编制要求,提供了应急资源调查报告编制大纲。应急能力评估
细化应急预案评审要求

应急预案编制完成后,生产经营单位斑按法律法规有关规定组织评审或论证。应急预案论证可通过推演的方式开展。

提出了“不少于出席会议专家人数三分之二,方为通过”的应急预案审查表决要求。
应急预案评审要求由内部评审和外部评审。
细化三类应急预案的具体内容

(1)明确提出综合应急预案是生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲,综合应急预案主要强调程序措施和体系原则;

(2)专项应急预案是专项工作方案,当专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应急响应程序相近时,可不编写专项应急预案,相应的应急处置措施并入综合应急预案

(3)现场处置方案重点体现自救互救、信息报告和先期处置特点,对于事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可只编制现场处置方案。

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二、应急预案编制历年题型

题型一、简单粗暴型

特点:直接考教材大小标题,不拐弯抹角,考查内容单一。难度低。

2020-32】某矿山过去10年平均年降水量为1765mm,尾矿库上游水平投影过水面积约7km。为做好防洪工作,矿山计划编制《尾矿库汛期防洪专项应急预案》,本预案除洪水可能造成的事故风险分析、应急组织机构和职责内容外,还应包含的内容是(  )。

A.处置措施,应急恢复

B.处置程序,应急恢复

C.处置程序,处置措施

D.应急措施,应急恢复

参考答案:C
参考解析:专项应急预案主要包括:事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。

题型二、细致入微型

特点:直接考某一具体考点的所有官方阐述。需要在理解基础上记忆。

2019-22】某化工企业的应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成,由于生产工艺发生变化,该企业组织现场作业人员及安全管理人员等共同修订现场处置方案,根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639),关于现场应急处置方案中事故风险分析的说法,错误的是(       )。

A.事故风险分析应按发生的区域、地点或装置的名称进行

B.风险分析需要考虑事故发生的可能性、严重程度及其影响范围

C.风险分析应考虑事故扩大后与周边企业专项预案的衔接

D.风险分析的辨识需要考虑事故可能发生的次生、衍生危险

参考答案:C
参考解析:事故风险分析主要包括:a)事故类型  b)事故发生的区域、地点或装置的名称;c)事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围; d)事故前可能出现的征兆; e)事故可能引发的次生、衍生事故。

题型三、综合考查型

特点:涉及知识面广。需要对整个大类知识点有较好的掌握,有时还可能结合别的知识点出题。难度较大。

2019-34】甲企业是一家建筑施工企业,乙企业是一家服装生产加工企业,丙企业是一家存在重大危险源的化工生产企业,丁企业是一家办公软件销售与服务企业。甲、乙、丙、丁四家企业根据《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第 2 号》开展预案编制工作,关于生产经营单位应急预案编制的做法,错误的是(     )。

A.甲企业董事长指定安全总监为应急预案编制工作组组长

B.乙企业在编制预案前,开展了事故风险评估和应急资源调查 

C.丁企业编写了火灾,触电现场处置方案

D.丙企业应急预案经过外部专家评审后,由安全总监签发后实施

参考答案:D
参考解析:A应由本单位有关负责人任组长,所以对(注意和教材的GB/T 29639不一样);B选项 应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查;D应由主要负责人签发。

三、必备知识(按新版应急预案编制导则编写)

1、三种应急预案主要内容辨识

综合应急预案主要内容

(1)总则、(2)应急组织机构及职责、(3)应急响应、(4)后期处置、(5)应急保障

专项应急预案主要内容(1)适用范围、(2)应急组织机构及职责、(3)响应启动、(4)处置措施、(5)应急保障
现场处置方案主要内容(1)事故风险描述、(2)应急工作职责、(3)应急处置(4)注意事项

2、三种应急预案适用范围辨识

综合应急预案

综合应急预案是生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案

专项应急预案是生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项工作方案。

专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构,应急响应程序相近时,可不编写专项应急预案,相应的应急处置措施并入综合应急预案。

现场处置方案

现场处置方案是生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所,装置或者设施所制定的应急处置措施。现场处置方案重点规范事故风险描述,应急工作职责,应急处置措施和注意事项。应体现自救互救、信息报告和先期处置的特点。

事故风险单一,危险性小的生产经营单位,可只编制现场处置方案。

3、应急预案编制程序

(1)成立应急预案编制工作组、

(2)资料收集、

(3)风险评估、

(4)应急资源调查、

(5)应急预案编制、

(6)桌面推演、

(7)应急预案评审、

(8)批准实施。

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