此题考核法规、规章的基本概念和层次内容。安全生产法规分为行政法规和地方性法规，故选项B错误。行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。行政法规由总理签署国务院令公布，故选项C错误。安全生产行政规章分为部门规章和地方政府规章，故选项D错误。

我国法律体系的法律层级由上到下依次为：

(1)宪法——全国人大，中国是以宪法为核心制定各种法律，因此宪法具有最高的法律地位和效力。

(2)法律——全国人大(基本法律)及其常委会(一般法律)，××法。

(3)行政法规——国务院，××条例。例如：《建设工程安全生产管理条例》。

(4)地方性法规、自治条例、单行条例——省级(或较大市)人大及其常委会，××地方××条例。例如：《北京市招标投标条例》。

(5)部门规章——国务院各部委以及地方政府，××办法、规定。

(6)地方规章——省级(或较大市)人大，例如：《安徽省建设工程造价管理办法》。

《矿山安全法》的规范范围包括煤矿、非煤矿矿山等所有采矿行业，是一部矿业相关的综合性法律，同时《矿山安全法》仅约束矿业相关，相对于《安全生产法》而言，显然约束范围较单一，所以又属于矿山安全生产领域的单行法。

故本题应选择D选项。

A.宪法是根本大法B.行政法规是高于地方性法规C.地方性法规效力高于地方政府规章

根据《立法法》第八十二条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

根据《中华人民共和国立法法》的有关规定，法律效力的层次主要内容如下：①宪法规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。②法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。③行政法规的效力高于地方性法规、规章。④地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。⑤自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。⑥部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

本题中，A项属于行政法规，B项属于地方性法规，C项属于地方政府规章，D项属于法律。因此，地方政府规章属于最低层级的安全生产立法。

法律效力的层次主要内容如下：

(1)上位法的效力高于下位法。

①宪法规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。

②法律效力高于行政法规、地方性法规、规章。

③行政法规效力高于地方性法规、规章。

④地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章。

⑤自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。

⑥部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

(2)在同一位阶的法之间，特别规定优于一般规定，新的规定优于旧的规定。