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原创抓大放小!中级经济师经济基础考点汇总:财政政策篇

2021-06-17 17:33:51

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摘要: 本章节政策性内容多,复习起来感觉毫无方向感,对于这种章节要学会“抓大放小”,跟着赵聪老师学习帮你划重点!收藏本文,轻松学习,关注我可以看到系列文章!

本章节考点:

1、了解财政政策的目标、功能,理解财政政策工具的运用。

2、财政政策的类型。重点掌握!

3、财政政策乘数,可能会出计算题,主要掌握税收乘数公式,平衡预算乘数恒等于1。掌握财政政策的时滞。

4、了解我国的财政政策实践。

考点一:财政政策

项目

内容

定义

是一国政府为实现预期的经济社会发展目标,对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。

功能

导向功能、协调功能、控制功能、稳定功能

目标

促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡、经济稳定增长

工具

预算政策:预算调节经济的作用表现在财政收支的规模及其差额上。

税收政策:政府凭借政治权力参与社会产品分配的方式

公债政策:

政府调控公债流动性。

政府调整国债发行利率水平

公共支出政策:

购买性支出:政府日常行政事务活动

转移性支出:包括政府补助、捐赠、债务利息支出

政府投资政策:

经济过热→降低投资支出→经济降温→平稳回落

经济萧条→提高投资支出→缓解或逐步消除衰退

政府补贴政策:

经济过热→减少财政补贴支出→经济降温→平稳回落

经济萧条→增加财政补贴支出→拉动经济增长

通过增加财政补贴,可以提高低收入群体的可支配收入水平,促进社会公平分配。

经典真题:

1、当经济处于过热时期,政府应采取的投资政策措施是(   )。

A、提高投资支出水平,缓解或者逐步消除经济衰退

B、降低投资支出水平,使经济降温,平稳回落

C、降低税率,增加税收优惠,扩大社会总供给

D、提高补贴,扩大转移支付,降低社会总需求

查看答案        
参考答案:B            
参考解析:当政府处于过热时期,政府可通过降低投资支出水平,抑制社会总需求,使经济降温、平稳回落;当经济处于萧条时期,政府可通过提高投资支出水平,扩大社会总需求,缓解或者逐步消除经济衰退。

考点二:财政政策类型

分类依据

类别

按调节经济周期的作用分类

1、自动稳定的财政政策:
指财政制度本身存在的一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展而自动调节经济运行的机制。
包括:

①累进所得税。

②政府福利支出的自动稳定作用。

2、相机抉择的财政政策:

政府根据一定时期的经济社会状况,主动灵活地选择不同类型的反经济周期的财政政策工具,干预经济,实现财政政策目标。

包括:
①汲水政策:
定义:指经济萧条时,通过公共投资增加有效需求,拉动经济。
特点:
(1)以市场经济的自发机制为前提,是诱导经济复苏的政策。
(2)手段:扩大公共投资规模,启动和活跃社会投资。
(3)财政投资规模的有限性:只要社会投资恢复活力、经济实现自主增长,政府就不再投资或缩小投资规模。

(4)是一种短期的财政政策。

②补偿政策:

定义:指政府有意识地从当时经济状态的反方向上调节经济变动的财政政策,以达到稳定经济波动的目的。

按财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能

1、扩张性财政政策:

适用情况:社会总供给>社会总需求(经济萧条)
手段:增加预算、财政支出、政府投资、财政补贴;减税

2、紧缩性财政政策:
适用情况:社会总需求>社会总供给(经济过热)
手段:减少预算、财政支出、政府投资、财政补贴;增税、增发国债

3、中性财政政策:
适用情况:经济稳定增长
手段:财政收支基本平衡或动态平衡的财政政策

搭配

1、双松”搭配:

扩张性财政政策与扩张性货币政策:刺激经济增长,扩大就业

2、“双紧”搭配

紧缩性财政政策与紧缩性货币政策:抑制通胀

3、“松紧”搭配

紧财政+松货币:控制通胀同时保持经济适度增长

松财政+紧货币:保持经济适度增长同时尽可能避免通胀

经典真题:

1、下列措施中,属于扩张性财政政策的是(   )

A、减少财政支出

B、减少政府投资

C、提高利率

D、减税

查看答案        
参考答案:D            
参考解析:扩张性财政政策是指通过财政收支活动增加和刺激社会总需求的政策。在社会总需求不足情况下,政府通常采取扩张性财政政策,通过减税、增加支出等手段扩大社会需求,提高社会总需求水平,缩小社会总需求与社会总供给之间的差距,最终实现社会总供需的平衡。选项D正确。

考点三:财政政策乘数与时滞

1、财政政策乘数

财政政策乘数

内容

税收乘数

税收乘数=国民收入变动率/税收变动率 KT=∆Y/∆T=-b/(1-b)                

乘数<0:表吗税收增减与国民收入变动呈反方向变动

政府购买支出乘数

政府购买支出乘数=国民收入变动率/政府购买支出变动率
KG= ∆Y/∆G=1/(1-b)

平衡预算乘数

平衡预算乘数Kb=国民收入变动率∆Y/政府购买支出变动率∆G(或者税收变动率∆T)
Kb=∆Y/∆G=(1-b)/(1-b)=1
政府投资或支出扩大、税收减少→扩张效应

政府投资或支出减少、税收增加→紧缩效应

经典真题:

1、如果边际消费倾向为0.75,则平衡预算乘数为(   )

A、3

B、5

C、1

D、4

查看答案        
参考答案:C            
参考解析:平衡预算乘数=1。            

2、财政政策时滞

(可能使政策在实施中出现与政策初衷相反的效果)

内在时滞:认识时滞、行政时滞

外在时滞:决策时滞、执行时滞、效果时滞

经典真题:

1、财政政策时滞分为内在时滞和外在时滞,其中外在时滞包括(   )

A、执行时滞

B、认识时滞

C、行政时滞

D、决策时滞

E、效果时滞

查看答案        
参考答案:ADE            
参考解析:认识时滞和行政时滞是内在时滞。BC错误。

考点四:我国的财政政策实践

1、应对国际金融危机的积极财政政策
背景:美国次贷危机引发的国际金融危机持续扩散和蔓延。从2008年第四季度开始至今,我国一直在实施积极的财政政策。2016年为应对经济下行压力,政府进一步加大了实施积极财政政策的力度。

实施积极财政政策的主要内容:

①扩大政府公共投资,加强各项重点建设。

②实施结构性减税政策,减轻企业和居民负担。
③大幅度增加对低收入群体的补贴,扩大居民消费需求。

④优化财政支出结构,保障和改善民生。

⑤大力支持科技创新和节能减排,推动经济发展方式转变。

2008年以来实施的积极财政政策与1998年积极财政政策的差别:

①政策实施的环境发生变化:2008年国际金融危机比1998年更为强烈。

②政策实施所处的经济发展阶段不同。

③政策内容有新的变化:

(1)1998年实施的积极财政政策主要以投资为主,而且主要投资在基础设施建设领域。

(2)2008年实施的积极财政政策:投资与消费、内需与外需并重;总量调整和结构调整密切结合;刺激经济与改善民生有机结合。

④政策调控手段多。

2、我国实施财政政策的基本经验

1、相机抉择确定财政政策。

2、实现短期调控政策和长期发展政策的有机结合。

3、加强宏观调控政策之间的协调配合。

4、注重国内外政策的协调。

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