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原创中级经济师经济基础考点汇总:财政支出(上)

2021-05-24 17:31:59

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摘要: 《财政支出》这一章文字性内容多,且知识点都较为宏观,尤其理论性内容理解起来比较困难,本文立足于历年真题将知识点结合,尽量精简,方便考生理解和学习。关注我,收藏本文,立即来学习。

本章节考点及考核方式:

1、财政支出及财政支出的数据。理解财政支出有关数据及其含义。

2、财政支出规模及其衡量指标。计算题考点,注意计算公式的考试。

3、财政支出规模增长的理论解释。重要考点,需要了解财政支出规模增长的理论解释的具体内容,五大理论解释,其提出的代表人物以及解释的主要内容。

考点一:财政支出及数据

1、财政支出
定义:政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的资金支付,是政府行为活动的成本。

2、理解财政支出有关数据:

财政支出数据

含义

①财政支出规模

财政支出总额占国内生产总值的比重

反映政府实际参与社会经济生活的程度。

②财政支出结构

各类支出所占比重。

反映政府用各项财政资金做的事。

③财政支出的经济性质

各项财政政策支出的具体经济构成。

反映政府在社会经济生活中实际履行何种职能。

经典考题:

1、通常情况下,能够反映政府实际参与社会经济程度的数据是(   )。

A、财政支出结构

B、财政支出规模

C、转移支付规模

D、转移支付结构

参考答案:B
参考解析:所谓财政支出规模,是指财政支出总金融占国内生产总值的比重。它反映了政府实际上参与社会经济生活的程度,有助于人民了解政府支配了多少社会资源,简单地说就是掌控和运用了多少钱。

考点二:中国的政府支出分类改革

1、我国政府收支分类改革具体科目设计目标:

体系完善、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作。

2、我国的支出功能分类(政府拿钱做什么事)

按政府提供公共物品与服务的产出性质进行分类,反映政府的职能活动。

3、支出功能科目设类、款、项三级。

《2020年政府收支分类科目》包括:一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金、卫生健康、节能环保、城乡社区、农林水支出、交通运输、资源勘探工业信息等、商业服务业等、金融、援助其他地区、自然资源海洋气象等、住房保障、粮油物资储备、国有资本经营预算支出、灾害防治及应急管理支出、预备费、其他支出、转移性支出、债务还本支出、债务付息支出、债务发行费用支出。

经典考题:

1、根据《2020年政府收支分类科目》,属于一般公共预算支出功能分类的科目有( )。

A、挖潜改造支出

B、城乡社区支出

C、节能环保支出

D、交通运输支出

E、农林水支出

参考答案:BCDE
参考解析:《2020年政府收支分类科目》中一般公共预算支出功能分类科目为:一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金、卫生健康、节能环保、城乡社区、农林水支出、交通运输、资源勘探工业信息等、商业服务业等、金融、援助其他地区、自然资源海洋气象等、住房保障、粮油物资储备、国有资本经营预算支出、灾害防治及应急管理支出、预备费、其他支出、转移性支出、债务还本支出、债务付息支出、债务发行费用支出。

考点三:财政支出规模及增长趋势

1、财政支出规模

  含义:财政年度内政府通过预算安排的财政支出总额。

2、衡量财政支出规模的指标:

 绝对规模指标:政府在预算年度的财政支出总和。通常由按当年价格计算的财政支出的加总来反映。

 相对规模指标: 

①财政支出占GDP的比重(反映政府干预经济的程度。)

②中央财政支出占全国财政支出的比重(反映中央政府对地方政府的控制程度。)

3、财政支出规模变化指标(计算)

指标

计算方法

含义

财政支出增长率

当年财政支出比上年财政支出的增(减)额÷上年财政支出

ΔG(%)=ΔG/Gn-1=Gn-Gn-1/Gn-1

反映财政支出的增长趋势。

 

财政支出增长的弹性系数

 

财政支出増长率÷国内生产总值增长率

Eg=ΔG(%)/ΔGDP(%)

Eg>1,表明财政支出增长速度快于GDP增长速度.

财政支出增长的边际倾向

GDP增加1个单位时财政支出增加多少。

MGP=ΔG/ΔGDP

表明财政支出增长额与国内生产总值增长额之间的关系。

4、工业化国家财政支出规模的历史趋势

普遍趋势:先是持续增大,后渐渐稳定在相对较高的水平上。

经典考题:

1、假设某国2017年的财政支出增长率为10%,国内生产总值增长率为4%,则该国财政支出增长弹性系数为(   )。

A、2.5

B、0.4

C、6.0

D、1.5

参考答案:A
参考解析:Eg=Eg=ΔG/ΔGDP=10%/4%=2.5

考点四:财政支出规模增长理论(重要考点)

代表人物

理论

解释

(德)瓦格纳

瓦格纳法则
(政府活动扩张法则)

①市场关系复杂,矛盾加剧→需商业法律和契约。

②纠正市场失灵对资源配置负面影响→需政府参与资源配置。

③文化、教育、福利等财政支出增长率将超过GDP的增长率。

(英)皮考克和魏斯曼

梯度渐进增长理论

正常年份财政支出最高限:公众可容忍的税收负担

1890年-1955年,公共支出历史数据基础上提出

(美)马斯格雷夫

经济发展阶段增长理论

财政支出数量变化,随不同时期财政支出作用的变化而变化。

(美)鲍莫尔

非均衡增长理论

 

生产率不断提高(进步部门):技术起决定作用

生产率提高缓慢(非进步部门):劳动起决定作用

公共选择学派

“财政幻觉”理论

民众关心:扩大公共支出带给自己的好处

忽视:税收负担也可能同时增长

经典考题:

1、“梯度渐进增长理论”认为,公共支出增长的内在原因是(   )。

A、战争

B、自然灾害

C、经济危机

D、公共可容忍税收水平的提高

参考答案:D
参考解析:20世纪60年代,英国经济学家皮考克和魏斯曼在对英国1890~1955年公共支出的历史数据进行研究的基础上,提出了“梯度渐进增长理论”。他们认为,公众可以容忍的税收负担是财政支出的最高限度,公众可容忍税收水平的提高,是公共支出增长的内在原因。

2、关于非均衡增长理论的说法,正确的有( )。

A、部门差异来自技术和劳动发挥的作用不同

B、非均衡增长理论是由英国经济学家鲍莫尔提出的

C、将国民经济部门区分为生产率不断提高与生产率提高缓慢两大类

D、通过分析私人部门平均劳动生产率的状况得出的

E、在生产率不断提高的部门,技术起着决定作用

参考答案:ACE
参考解析:非均衡增长理论是由美国经济学家鲍莫尔提出的;B项错误;非均衡增长理论通过分析公共部门平均劳动生产率状况,对公共财政支出增长原因作出解释,D项错误。他将国民经济部门分为生产率不断提高的部门(进步部门)与生产率提高缓慢的部门(非进步部门)两大类别。两个部门的差异来自技术和劳动发挥作用不同。

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