第二节　国债的规模

　　一、国债规模的含义（熟悉）
　　国债的规模：一个国家的政府举借国债的数额及其制约条件，包括三层意思：（1）历年发行国债的累计余额；（2）当年新发行国债的总额；（3）当年到期需还本付息的债务总额。
　　国债的规模包括两个方面的问题：（1）国债的负担；（2）国债的限度

　　二、国债的负担（掌握）
　　可以从四个方面分析国债的负担：认购者即债权人的负担；政府即债务人的负担；纳税人的负担；代际负担。
　　注意还债的收入来源最终是税收。

　　三、国债的限度及其衡量指标
　　（一）国债绝对规模的衡量指标（熟悉）
　　（1）历年累积债务的总规模；（2）当年发行国债的总额；（3）当年到期需还本付息的债务总额。  
　　（二）国债相对规模的衡量指标
　　（三）影响国债规模的因素（熟悉）
　　1.国民经济的分配结构  
　　在国内生产总值一定的前提下，在社会的初次分配中，国家所得部分比重越低，国家举债的必要性和可能性就越大；同时集体和个人所得部分比重越高，应债能力就越强，从而国债规模就可以越大。  
　　2.经济与社会发展战略  
　　3.国民经济宏观调控的任务  
　　4.  认购者负担能力——决定国债规模的重要因素。
　　5.政府偿债能力  
　　6.国债的使用方向、结构和效益也是制约国债负担能力和限度的重要因素。

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