知识点四、建设工程施工招投标相关法规内容

审批、核准

按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。

招标文件资格（预审文件）

如公开招标, 招标公告资格预审公告应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。

招标文件应当包括招标项目的技术要求、对招标人资格审査的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延

提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。如潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；如对招标文件有异议，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

招标标底

建设项目招标可以分为有标底招标和无标底招标。

标底可自行编制或委托相关机构编制，一个工程只能编制一个标底。标底在开标前应严格保密。

招标控制价

国有资金为投资主体的项目，招标人应编制招标控制价，并在招标文件中公布。当招标人编制的招标控制价超过批准的概算时应报原概算审批部门进行审核。招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价，规定了国有资金投资的工程投标人投标高于招标控制价时，其投标将被拒绝。招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，并报工程造价管理机构备查。投标人对招标人不按规定编制招标控制价可以向监管机构投诉。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程招标控制价与投标报价的编制使用的计价标准，计价政策应是国家或省级、行业建设主管部门的计价定额和相关政策规定。招标人不得规定最低投标限价。

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