孤儿的安置与保障

1、孤儿安置

（1）亲属抚养；（2）机构养育；（3）家庭寄养；（4）依法收养。

2、孤儿基本权益保障

（1）基本生活保障（孤儿基本生活最低养育标准、孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制）
（2）医疗康复保障（城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助、明天计划）
（3）教育保障（政府资助、纳入生活补助范围） 
（4）就业保障（享受就业救助政策，可优先安排到公益性岗位）
（5）住房补贴。

流浪未成年人救助保护

1、救助保护。（民政部门、城管部门、公安等各部门义务职责明确）
2、打击拐卖未成年人犯罪。
3、帮助流浪未成年人回归家庭。
4、流浪未成年人教育矫治。

困境儿童保障

1、基本原则

（1）坚持家庭尽责；家庭抚养是促进儿童发展第一责任主体意识。

（2）坚持政府主导；政府推动完善儿童权益、儿童发展相关立法。

（3）坚持社会参与；社会组织、企业及志愿服服务力量参与。

（4）坚持分类保障。

2、困境儿童分类保障
（1）基本生活；（2）基本医疗；（3）教育保障；（4）落实监护责任；（5）加强残疾儿童福利服务。
3、留守儿童关爱保护
（1）基本原则：坚持家庭尽责；坚持政府主导；坚持全民关爱；坚持标本兼治。
（2）完善农村留守儿童关爱服务体系
①强化家庭监护主体责任；

②落实县、乡镇人民政府和村（居）民委员会职责；

③加大教育部门和学校关爱保护力度；

④发挥群团组织关爱服务优势；

⑤推动社会力量积极参与；

⑥发挥社会工作专业人才在农村留守儿童关爱保护中的作用。
（3）建立健全农村留守儿童救助保护机制
建立强制报告机制；完善应急处理机制；健全评估帮扶机制；强化监护干预机制。
（4）从源头上逐步减少儿童留守现象
为农民工家庭提供更多帮助支持；引导扶持农民工返乡创业就业。

残疾儿童康复救助制度

1、救助对象：救助对象为符合条件的0~6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。
2、救助内容与标准
（1）以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器配置和康复训练等。

（2）县级以上政府根据本地财力状况、保障对象数量、残疾类别等，分类确定康复救助基本服务项目经费保障标准，并建立动态调整机制。

3、工作流程
（1）申请；（2）审核；（3）救助；（4）结算。
4、经费保障
县级以上地方人民政府应将残疾儿童康复救助资金纳人政府预算。中央财政给予适当补助。

事实无人抚养儿童保障

1、事实无人抚养儿童认定流程
（1）申请；（2）查验；（3）确认；（4）终止。
2、保障重点
（1）基本生活保障；（2）医疗健康保障；（3）教育资助救助；（4）督促落实监护责任；（5）优化关爱服务机制。