一、烈士的评定

（一）评定的标准

1、公民牺牲评定为烈士的人

1）在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的

2）抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生活财产牺牲的

3）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的

4）在执行武器装备科研试验任务中牺牲的

2、军人牺牲批准为烈士

1）对敌作战死亡，或者对敌作战负伤在医疗终结前因伤死亡的

2）因执行任务遭敌人或犯罪分子杀害，被俘、被捕后不屈遭敌人杀害或折磨致死。

3）为抢救和保护国家财产、人民生活财产或执行反恐怖任务和处置突发事件死亡

4）国执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研试验死亡的

5）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的

3、对历史问题的处理

1）在1980年6月4日以前条例实施以前，符合条件要求追认的

2）在对越卫还击战、中印自卫战、抗美援朝中失踪的军人、民兵、民工，可追认

3）对抗日战争中阵亡国民党官兵，自条例发布之日起，不再追认，已办理不变动

（二）评定机关

1、公民的评定

1）公民的一、二条，县级申请，省级批复，国务院民政部门备案

2）三、四条，国务院有关部门申请，送国务院民政部门审查评定

3）其他情况由县级提出，省级审查，国务院民政部门审查评定

2、军人的评定

(1）因战死亡的，军队团级以上单位政治机关批准

(2）非因战死亡的，由军队军级以上单位政治机关批准

(3）其他情况的，由中国人民解放军总政治部批准

(4）边防、消防、警卫系统因战的，由支队（团）以上政治机关批准

(5）边防、消防、警卫系统非因战的，由公安部政治部审批。

（三）烈士证书的发放

1、顺序为：父母（抚养人:如叔叔）、配偶、子女

2、有多个子女的：由长子女持证

3、无前述亲属的：由烈士兄弟姐妹持证，有多个的，给年长的兄弟姐妹

4、以上亲属均没有的，不发烈士证明书

二、烈士褒扬金和烈士遗属抚恤优待

（一）烈士褒扬金

标准：上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍，战时参战的可适当提高

县级人民政府民政部门发放。

（二）一次性抚恤金

1、烈士遗属除享受烈士褒扬奖外，属于军人优抚对象的，还享受一次性抚恤金；属于工伤的，除一次性工亡补助金外，加上相当于本人40个月工资的特别补助金；不属于前述规定的烈士遗属，县民政部门发放一次性抚恤金（一次性抚恤金：上年度全国城镇人均可支配收入20倍加40个月排职少尉军官工资）

2、月工资是指烈士牺牲当月的本人月基本工资。

属于《工伤保险》适用范围的，月工资是指烈士牺牲前12个月平均月缴费工资，高于300%的按300%，低于60%的按60%

（三）定期抚恤金（符合下列条件之一的）

1、父母、抚养人、配偶无劳动能力和生活来源，或者收入低于当地平均生活水平

2、子女未满18周岁，或已满，因残疾或正在上学而无生活来源

3、由烈士生前供养的兄弟姐妹未满18周岁的，或已满正在上学而无生活来源的可以定期由县民政部门发放抚恤金

（四）烈士遗属优待

医疗、入伍、教育、就业、住房、供养（男满60，女55，本人自愿可在敬老院供养）

三、烈士纪念设施的保护和管理

迁移规定：

1、未经批准，不得迁移烈士纪念设施

2、因重大建设工程确需迁移地方各级烈士纪念设施的，须经原批准等级的人民政府同意， 并报上一级人民政府的民政部门备案

3、迁移国家级烈士纪念设施的，应当由所在地省级人民政府报国务院批准

四、烈士纪念日——每年9月30日设立为烈士纪念日。

配套习题：

1、根据《烈士褒扬条例》，烈士褒扬金标准最低为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的（ ）倍。

A. 10

B. 20

C. 30

D. 40

【答案】C

【解析】 本题考查烈士褒扬金标准。根据《烈士褒扬条例》，烈士褒扬金标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民可支配收入的30倍。战时，参战牺牲的烈士褒扬金标准可以适当提高。

2、老于为烈士遗属，享受定期抚恤金，2017年年初将户口由甲县迁往乙县，同时办理了定期抚恤金转移手续。根据《烈士褒扬条例》，老于2017年的定期抚恤金应当由（）发放。

A. 甲县财政部门

B. 乙县财政部门

C. 甲县民政部门

D. 乙县民政部门

【答案】C

【解析】第十六条 享受定期抚恤金的烈士遗属户口迁移的，应当同时办理定期抚恤金转移手续。户口迁出地的县级人民政府民政部门发放当年的定期抚恤金;户口迁入地的县级人民政府民政部门凭定期抚恤金转移证明，从第二年1月起发放定期抚恤金。

3、烈士遗孤小亮，11周岁，甲县乙乡人，居住在烈士光荣院，正在胜利小学接受义务教育，根据《光荣院管理办法》，小亮接受义务教育所需费用应当由（）保障。

A. 甲县光荣院

B. 乙乡政府

C. 胜利小学

D. 烈士主管所在单位

【答案】A

【解析】小亮为烈士遗孤，住在烈士光荣院，其教育所需费用应当由国家承担，即甲县光荣院保障，选A

4、《中华人民共和国烈士证明书》由烈士遗属户口所在地的县级人民政府民政部门向烈士遗属颁发，烈士遗属中的持证人由烈士遗属协商确定，协商不通的，（  ）。

A. 由县级人民政府民政部门代为妥善保管

B. 按配偶、子女、父母(抚养人)顺序确定持证人

C. 按子女、配偶、父母(抚养人)顺序确定持证人

D. 按父母(抚养人)、配偶、子女顺序确定持证人 

【答案】D

【解析】烈士证书由烈士遗属户口所在地的县级人民政府民政部门向烈士遗属发放。 具体做法是：由评定或者批准机关填发《中华人民共和国烈士通知书》，寄给烈士遗属户口所在地的县、市、市辖区人民政府，然后由烈士遗属户口所在地的县、市、市辖区人民政府填写《中华人民共和国烈士证明书》并颁发。 烈士遗属中的持证人由烈士遗属协商确定，协商不通的，按照下列顺序确定持证人：父母（抚养人）、配偶、子女。有多个子女的，由长子女持证。无前述亲属的，由烈士兄弟姐妹持证，有多个兄弟姐妹的发给年长的兄弟姐妹。 以上亲属均没有的，不发烈士证明书。

5、空军飞行员李海，2014年在执行试飞任务中牺牲，被评定为烈士，李海未婚，其父母年事已高，收入低于当地居民平均生活水平。根据《烈士褒扬条例》和《军人抚恤优待条例》，李海的父母应当享受的抚恤待遇有（　　）。

A. 烈士褒扬金

B. 一次性抚恤金

C. 一次性工亡补助金

D. 烈士遗属定期抚恤金

E. 因公牺牲军人遗属定期抚恤金 

【答案】A,B,D

【解析】本题考查烈士遗属的抚恤优待。依照《军人抚恤优待条例》的规定，现役军人死亡被批准为烈士的，依照《烈士褒扬条例》的规定发给烈士遗属烈士褒扬金。除此之外，对烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属的抚恤还有两种类型，即一次性抚恤金和定期抚恤金。