施工方管理的组织
第一部分、核心知识点【组织与组织论】
1、系统的目标和系统的组织的关系
影响一个系统目标实现的主要因素：组织、人的因素、方法与工具。
系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素【2013】。项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素。
控制项目目标的主要措施包括组织、管理、经济、技术措施，其中组织措施是最重要的措施【2020】。
2、组织论和组织工具
组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系，包括线性、职能、矩阵组织结构。
组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工；【2012】
组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。
组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，它包括：【2020多】
（1）项目结构图；
（2）组织结构图（管理组织结构图）；
（3）工作任务分工表；
（4）管理职能分工表；
（5）工作流程图等。
【项目结构分析】
1、项目结构图
项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。【2013/2011】
项目结构图中，矩形框表示工作任务（或第一层、第二层子项目等），矩形框之间的连接用连线表示。
同一个建设工程项目可有不同的项目结构的分解方法，项目结构的分解应①与整个工程实施的部署相结合，并②与将采用的合同结构相结合。【2011】
项目结构分解没有统一模式，应结合项目的特点并参考以下原则进行：【2018多/2012多】
（1）考虑项目进展的总体部署；
（2）考虑项目的组成；
（3）有利于项目实施任务（设计、施工和物资采购）的发包和有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构；
（4）有利于项目目标的控制；
（5）结合项目管理的组织结构等。
2、项目结构的编码
项目结构的编码依据项目结构图，对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码。
项目结构的编码和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等管理工作的编码有紧密的有机联系，但它们之间又有区别。项目结构图和项目结构的编码是编制上述其他编码的基础。【2016多/2015】
【施工管理的组织机构】
1、基本的组织结构模式
组织结构图是一个重要的组织工具，反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）。【2011/2013】
在组织结构图中，矩形框表示工作部门，上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。
项目结构图、组织结构图、合同结构图和工作流程图的区别
常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构等【2020多】。
（1）职能组织结构（企业、学校、事业单位）【2009多】
①可以对直接或者非直接下属下达工作指令【2020】
②存在多个矛盾的指令源
（2）线性组织结构（军事组织系统）【2013多】
① 只能对直接的下属部门下达指令，不可跨部门向非直接下属下达工作指令
② 只有一个指令源【2014】
③在特大的组织系统中，线性组织结构的指令路径过长
在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的一种常用模式。
（3）矩阵组织结构【2015多/2016】
①指令源有两个
②适用于大的组织系统
③当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥者进行协调或决策。
【施工管理的工作任务分工】
1、工作任务分工
在编制项目管理任务分工表前，应结合项目的特点，对项目实施各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解【2009】。
在项目管理任务分解的基础上，明确项目经理和上述管理任务主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工表。
施工管理任务分工表的编制程序：编制施工任务分工表，首先进行工作任务分工，之后确定工作部门或个人的工作任务，最后是编制分工表。【2011】
2、工作任务分工表
工作任务分工表的特点：【2014】
（1）任务分工表主要明确哪项任务由哪个工作部门（机构）负责主办，另明确协办部门和配合部门。
（2）在任务分工表的每一行中，即每一个任务，都有至少一个主办工作部门；
（3）运营部和物业开发部参与整个项目实施过程，而不是在工程竣工前才介入工作。
每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表，这是一个项目的组织设计文件的一部分。【2015】
业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务，上述各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。
在项目的进展过程中，应视必要对工作任务分工表进行调整。随着工程的进展，任务分工表还将不断深化和细化。
【施工管理的管理职能分工】
1、管理职能的内涵
管理是由多个环节组成的过程 。【2019多】
（1）提出问题——比较计划值和实际值；【2018】
（2）筹划——寻求解决方案；【2017多】
（3）决策——选择方案；
（4）执行——落实方案；
（5）检查——检查执行效果。
管理职能分工表是用表的形式反映各工作部门对各项工作的项目管理职能分工。不同的管理职能可由不同的职能部门承担；项目各参与方都应编制各自的管理职能分工表；管理职能分工表既可用于企业管理，也可用于项目管理。岗位责任描述书描述每一个工作部门的工作任务，管理职能分工表反映管理职能分工。【2011多】
工业发达国家在建设项目管理中广泛应用管理职能分工表，以使管理职能的分工更清晰、更严谨，并会暴露仅用岗位责任描述书时所掩盖的矛盾。
如使用管理职能分工表还不足以明确每个工作部门的管理职能，则可辅以使用管理职能分工描述书。【2016】
【施工管理的工作流程组织】
1、工作流程组织内容：
管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程；【2013/2017】
信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；
物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。
2、工作流程组织的任务：
（1）设计准备工作的流程；
（2）设计工作的流程；
（3）施工招标工作的流程；
（4）物资采购工作的流程；
（5）施工作业的流程；
（6）各项管理工作（投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等）的流程；
（7）与工程管理有关的信息处理的流程。
3、工作流程图
工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织。【2010】【2012】
工作流程图的表达【2014多】
用矩形框——工作，箭线 ——工作之间的逻辑关系，菱形框——判别条件【2020】。
用两个矩形框分别表示工作和工作的执行者。
工作流程与工作流程图【2011】
项目参与各方的工作流程任务是不相同的；工作流程组织的任务是为了定义工作的流程；工作流程图中用双向箭线表示合同关系。
第二部分、巩固与练习
1.下列项目目标控制措施中，最重要的是（）。（20201205）
A.组织措施
B.管理措施
C.经济措施
D.技术措施
233网校答案：A
233网校解析：控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。
2.建设项目管理常用的组织结构模式有（）。（20201205）
A.网络组织结构
B.职能组织结构
C.多层组织结构
D.矩阵组织结构
E.线性组织结构
233网校答案：BDE
233网校解析：建设项目管理常用的组织结构模式有：职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。
3.下列图表中，属于组织工具的有（）。（20201031）
A.项目结构图
B.工作任务分工表
C.因果分析图
D.工作流程图
E.管理职能分工表
233网校答案：ABDE
233网校解析：组织工具包括项目结构图、组织结构图、工作任务分工表、管理职能分工表、工作流程图。
4.某项目管理机构设立了合约部、工程部和物资部等部门，其中物资部下设采购组和保管组，合约部、工程部均可对采购组下达工作指令，则该组织结构模式是（）。（20201031）
A.强矩阵组织结构
B.弱矩阵组织结构
C.职能组织结构
D.线性组织结构
233网校答案：C
233网校解析：在职能组织结构中，每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令。
5.在工作流程图中，菱形框表示的是（）。（20201031）
A.工作
B.工作执行者
C.逻辑关系
D.判别条件
233网校答案：D
233网校解析：工作流程图用矩形框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件，也可用两个矩形框分别表示工作和工作的执行者。
