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1Z306020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度

第二节施工安全生产责任和安全生产教育培训制度4分左右

1.施工单位的安全生产责任1~2分

1.1施工单位的安全生产责任制度

企业实行全员安全生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人。

1.1.1施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责

(1)建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。

(2)企业主要负责人包括法定代表人、总经理(总裁)、分管安全生产的副总经理(副总裁)、分管生产经营的副总经理(副总裁)、技术负责人、安全总监等。

1.1.2施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责任

应当设置安全生产管理机构和专职安全生产管理人员。

1.1.3建设工程项目安全生产领导小组的职责

建设工程实行施工总承包的,安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。

1.2安全生产责任制

1.2.1企业负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:

(1)建立、健全安全生产责任制。

(2)组织制定安全生产规章制度和操作规程。

(3)保证安全生产投入的有效实

(4)督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。

(5)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

(6)及时、如实报告生产安全事故。

(7)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

1.2.2项目专职安全员具有以下主要职责:

(1)负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录;

(2)现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况;

(3)对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处;

(4)对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改;

(5)对于发现的重大安全隐患,有权向企业安全生产管理机构报告;

(6)依法报告生产安全事故情况。

1.3专职安全生产管理人员的配备要求

(1)企业配备专职安全员应满足的要求:【2018】

施工作业班组可以设置兼职安全巡查员。

(2)总承包单位配备专职安全员应满足的要求:


(3)分包单位配备专职安全员应满足的要求:


【2018年试题根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生管理人员配备办法》,关于建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员配备的说法,正确的有(  )。

A.建筑施工总承包资质特级资质专职安全生产管理人员不少于6人

B.建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理员的配备与企业经营规模和生产需要有关,与企业设备管理无关

C.建筑施工专业承包资质二级和二级以下资质企业的专职安全生产管理人员不少于2人

D.建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构不需要具备专职安全生产管理人员

E.建筑施工劳务分包资质序列企业的专职安全生产管理人员不少于2人

233网校答案ACE

1.4施工单位负责人施工现场带班制度【2014、2016、2018】

1.4.1建筑施工企业负责人要定期带班检查,每月检查时间不少于其工作日的25%。带班检查时,应做好检查记录,并分别在企业和工程项目存档备查。

1.4.2应到施工现场进行带班检查的情况:

(1)工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工。

(2)工程项目出现险情或发现重大隐患时,督促工程项目进行整改,及时消除险情和隐患。

1.4.3有分公司(非独立法人)的企业集团,集团负责人因故不能到现场的,可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查。

【2018年试题根据《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》关于施工企业负责任人施工现场带班制度的说法,正确的是(  )。

A.建筑施工企业负责人,是指企业的法定代表人、总经理,不包括主管质量安全和生产工作的副总工程师

B.建筑施工企业负责人要定期带班检查,毎月检查时间不少于其工作日的20%

C.有分公司的企业集团负责人因故不能到现场的,可口头委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查

D.建筑拖工企业负责人带班检查时,应认真做好检查记录,并分别在企业和工程项目存档备查

233网校答案D

2. 施工项目负责人的安全生产责任

2.1项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人对建设工程项目的安全施工负责

(1)落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程;

(2)确保安全生产费用的有效使用

(3)根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患;

(4)及时、如实报告生产安全事故情况。

【2017年试题关于施工企业项目负责人安全生产责任的说法,正确的有(  )。

A.开展项目安全教育培训              

B.对建设工程项目的安全施工负责

C.确保安全生产用的有效使用          

D.监督作业人员安全保护用品的配备及使用情况

E.及时、如实报告生产安全事故

233网校答案BCE

2.2项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时,应向建设单位请假,经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。

3.施工总承包和分包单位的安全生产责任

施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

3.1总承包单位应当承担的法定安全生产责任

(2)分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任

(2)统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案

(3)自行完成建设工程主体结构的施工和负责向有关部门上报生产安全事故。实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。

(4)总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

3.2分包单位应当承担的法定安全生产责任

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任

【2017年试题根据《建设工程安全生产管理集例》,不属于施工总承包单位应承担的生产责任的是(  )。

A.统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案

B.负责向有关部门上报施工生产安全事故

C.自行完成建设工程主体结构的施工

D.施工总承包单位与分包单位间约定责任与法定责任相抵触时,以约定责任为准

【233网校答案】D

4.施工作业人员安全生产的权利和义务

4.1施工作业人员应当享有的安全生产权利 【2015】

(1)施工安全生产的知情权和建议权

从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素防范措施事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。【2019】

(2)施工安全防护用品的获得权

《安全生产法》规定,生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

(3)批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权

生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

(4)紧急避险权

从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

(5)获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利

建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。

(6)请求民事赔偿权

因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。

(7)依靠工会维权和被派遣劳动者的权利

生产经营单位使用被派遣劳动者的,被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利。

4.2施工作业人员应当履行的安全生产义务

(1)守法遵章和正确使用安全防护用具的义务。

(2)接受安全生产教育培训的义务。

(3)施工安全事故隐患报告的义务

从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。【2019】

(5)被派遣劳动者的义务

生产经营单位使用被派遣劳动者的,被派遣劳动者应当履行本法规定的从业人员的义务。

【2015年试题施工作业人员应当享有的安全生产权利有(  )。

A.获得防护用品权
B.获得保险赔偿权        

C.拒绝违章指挥权
D.安全生产决策权          

E.紧急避险权

【233网校答案】ABCE

5.施工单位安全生产教育培训的规定

5.1施工单位“安管人员”和特种作业人员的培训考核

5.1.1“安管人员”的考核

施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他部门考核合格后方可任职。【2019】

安全生产考核合格证书有效期为3 年,证书在全国范围内有效。

5.1.2特种作业人员的培训考核

特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

建筑施工特种作业人员包括:(1)建筑电工;(2)建筑架子工;【2014】(3)建筑起重信号司索工;(4) 建筑起重机械司机;(5)建筑起重机械安装拆卸工;(6)高处作业吊篮安装拆卸工;(7) 经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。

5.2施工单位全员的安全生产教育培训

施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记人个人工作档案。

5.3进入新的岗位或者新的施工现场前的安全生产教育培训

5.4采用新技术、新工艺、新设备、新材料前的安全生产教育培训

5.5安全教育培训方式

高危企业新职工安全培训合格后,要在经验丰富的工人师傅带领下,实习至少2个月后方可独立上岗。

【2014年试题根据《安全生产许可证条例》,必须持特种作业操作证书上岗的人员是(  )。

A.项目经理
B.兼职安全员     

C.建筑架子工
D. BIM系统操作员  

【233网校答案】C

6.违法行为应承担的法律责任

6.1施工管理人员为违法行为应承担的法律责任

6.1.1施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的:

(1)责令限期改正;

(2)逾期未改正的,责令施工单位停业整顿

(3)造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

6.1.2注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的

责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

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