承包人办理保险的情况下，如果承包人未按合同约定办理设计和工程保险、第三者责任保险，或未能使保险持续有效时，（）可代为办理，所需费用由（）承担。

A.发包人，发包人

B.发包人，承包人

C.监理人，发包人

D.监理人，承包人