相关法律
第二节 相关法律
四、《中华人民共和国安全生产法》
（二）安全生产工作方针和工作机制
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
五、《中华人民共和国行政处罚法》
（一）行政处罚的概念和种类
《行政处罚法》规定的行政处罚种类有：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留。
（二）行政处罚的设定
《行政处罚法》对法律、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章各自的行政处罚设定权予以明确的规定。除此之外，任何规范性文件不得设定行政处罚。
（三）行政处罚的原则
1.处罚法定原则
2.处罚公正、公开原则
3.处罚与教育相结合原则
4.权利保障原则
行政相对人享有陈述权、申辩权、申请复议权、行政诉讼权、要求行政赔偿的权利以及要求举行听证的权利。
5.一事不再罚原则
对行为人的同一个违法行为，不得给予两次及以上罚款的处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。
（四）行政处罚的程序
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程序 |
适用 |
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简易程序 |
违法事实确凿并有法定依据，当场做出的处以警告或较少罚款的行政处罚。 |
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一般程序（受案、调查取证、告知、听取申辩和质证、决定） |
听证作为其中可能经历的一个阶段，只适用于行政机关作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚。 |
49.某单位电工张某在安装新设备时发现电缆不满足设备供电要求，遂将情况报告给主管王某，王某接到报告后仍强令张某继续作业。设备安装使用后因电缆过热引发火灾，导致42人死亡，情节特别恶劣。根据《中华人民共和国刑法》，王某面临的处罚是（ ）。（2023）
A．处一年以上三年以下有期徒刑B．处三年以上五年以下有期徒刑
C．处五年以下有期徒刑D．处五年以上有期徒刑
【答案】D
2. 某海鲜酒楼厨师发现厨房天然气轻微泄漏，立即报告总经理王某，王某查看现场后认为问题不大，强令厨师开火炒菜，导致天然气爆炸燃烧，造成 1 人死亡，1 人重伤。根据《中华人民共和国刑法》，应对总经理王某处（ ）。 （2019）
A．五年以下有期徒刑或者拘役B．五年以上有期徒刑
C．五年以上有期徒刑，并处罚金D．五年以上七年以下有期徒刑，并处罚金
【答案】A
7. 根据《中华人民共和国刑法》的有关规定，下列事故中，应按照重大责任事故罪予以立案追诉的是（ ）。（2017）
A．违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，导致发生死亡2人的火灾事故
B．在生产、作业中违反有关安全管理规定，导致发生重伤4人的事故
C．强令他人违章冒险作业，导致发生直接经济损失60万元的事故
D．安全生产设施不符合国家规定，导致发生死亡2人的事故
【答案】B
98.《中华人民共和国刑法》是一部用刑罚同一切犯罪行为作斗争的重要的基本法律其中规定了多项罪名。下列罪名中，与消防安全相关的主要罪名有（ ）。（2022）
A．失火罪B．工程重大安全事故罪C．危害国家安全罪
D．危险作业罪E．消防责任事故罪
【答案】ABDE
（3）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。
规定的是安全生产的事项未经批准擅自生产经营的，如通常所说的"黑矿山" "黑加油站"等。
（2）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施，场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；
是危险作业罪的核心条款。本项规定在违反安全生产管理规定的行为范围上是开放式的，可以涵盖安全生产领域各类违反规定的行为，同时本条在标准条件上又是极为严格的：一是存在重大事故隐患；二是经监管部门责令整改；三是拒不整改。
1.客观要件
（1）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；
针对的是生产、作业中已经发现危险，但故意关闭、破坏有关生产安全的设施设备，使其不能正常工作，而继续冒险作业。
（五）危险作业罪
危险作业罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，冒险作业，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的行为。处一年以下有期徒刑、拘役或者管制。
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罪名 |
立案标准（以上，或） |
刑罚 |
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失火罪 |
1死、3重伤、50万、森林2公顷、其他4、10户 |
3-7年；轻，3年以下或拘役 |
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消防责任事故罪 |
1死、3重伤、100万 |
3-7年；3年以下或拘役 |
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重大责任事故罪 |
1死、3重伤、100万 |
3-7年；3年以下或拘役 |
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重大劳动安全事故罪 |
1死、3重伤、100万 |
3-7年；3年以下或拘役 |
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大型群众性活动重大安全事故罪 |
1死、3重伤、100万 |
3-7年；3年以下或拘役 |
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强令违章冒险作业罪 |
1死、3重伤、50万、矿山100万 |
5年以上；5年以下或拘役 |
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工程重大安全事故罪 |
1死、3重伤、50万 |
5-10年；5年以下或拘役，并罚金 |
七、《中华人民共和国刑法》
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罪名 |
行为 |
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失火罪 |
过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为 |
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消防责任事故罪 |
经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行。 |
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重大责任事故罪 |
在生产、作业中违反有关安全管理规定。 |
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强令违章冒险作业罪 |
强令他人违章冒险作业。 |
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重大劳动安全事故罪 |
安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定。 |
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大型群众性活动 重大安全事故罪 |
举办大型群众性活动违反安全管理规定。 |
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工程重大安全事故罪 |
单位违反国家规定，降低工程质量标准。 |
98.消防救援机构对某技术服务机构的违法行为做出了二万元罚款的行政处罚，该技术服务机构收到处罚决定书后，对该行政处罚不服。根据《中华人民共和国行政处罚法》，该服务机构有权依法（ ）。（2020）
A．申请行政复议B．申请仲裁C．进行申辩
D．提起行政诉讼E．要求举行听证
【答案】AD
（五）违法处罚的法律责任
对违法实施行政处罚的人员追究法律责任。根据其行为的性质和程度，构成犯罪的，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。
